Hyvinvointilautakunta
Pöytäkirja 16.09.2026/Pykälä 45

§ 45

Liikuntatoimen alueiden kunnossapito

Hyvinvointilautakunta 16.09.2026 § 45                                                                                                                         

211/12.04.02/2026  

Liikuntatoimen alueiden kunnossapito on hoidettu usean vuoden ajan pääosin palkkatuetun osa-aikaisen kentänhoitajan työpanoksella. Lisäksi latujen kunnossapito on toteutettu ostopalveluna. Kunnan tavoitteena on ollut siirtää liikuntapaikkojen kunnossapitovastuu tekniselle toimelle 1.1.2027 alkaen.

Liikuntapaikkojen ja ulkoilualueiden kunnossapito sisältää muun muassa luistelualueiden jäädyttämisen, aurauksen ja kunnossapidon, palloilukenttien ylläpidon, kuntoratojen ja latujen hoidon, frisbeegolfalueiden kunnossapidon, uimarantojen hoidon sekä erilaiset rakennusten ja laitteiden huolto- ja kunnostustyöt. Lisäksi kentänhoitaja on osallistunut ulkoilureittien ja laavujen ylläpitoon sekä niiden polttopuuhuollon toteuttamiseen.

Mikäli erillistä kentänhoitajaresurssia ei jatkossa ole käytettävissä, osa nykyisistä liikunta-alueiden hoitopalveluista joudutaan toteuttamaan ostopalveluina tai alueiden hoitotasoa voidaan joutua alentamaan. Luistelualueiden kunnossapito, jalkapallo- ja pesäpallokenttien ylläpito ovat vaatineet työpanosta myös iltaisin ja viikonloppuisin.

Hyvinvointilautakunta totesi (18.03.2026 § 16) käymässään evästekeskustelussa, että teknisen toimen tulisi arvioida mihin se kykenee nykyisillä resursseillaan eli mitä hoidetaan ja mitä jää hoitamatta. Tulisiko hoitotason laskua? Lautakunta totesi, että nykyisellään liikuntapaikkojen hoito on hyvällä tasolla ja asiasta on tullut positiivista palautetta. Lautakunta katsoi vähimmäistasoksi, että liikuntapaikat ovat koulujen käytettävissä kouluaikana klo 8.30-14.30. Ostopalvelua pidettiin mahdollisena, mutta tarkasti neuvotelluin/kilpailutetuin hinnoin.  

Päätöksentekoa varten on tunnistettu kolme vaihtoehtoista toimintamallia:

Vaihtoehto 1: Kokopäiväinen kentänhoitaja kunnan omana työntekijänä

Kunta palkkaa liikuntatoimen alueiden kunnossapitoon oman kentänhoitajan, jonka vastuulla ovat liikuntapaikkojen, ulkoilualueiden ja välineiden kunnossapitotehtävät sekä latujen hoito. Kokoaikainen tehtäväkohtainen kuukausipalkka olisi 2152,32 €, josta arvioitu vuosikustannus sivukuluineen noin 34 000 euroa. Mallin toteuttaminen edellyttää lisäksi latukoneiden vetoon soveltuvan laitteen hankintaa. Hankinnan arvioitu kustannus on noin 5 000-13 000 euroa. Vaihtoehtoisesti voi ajatella vuokrakoneen käyttöä konetuntihintana. Tämä malli on kustannuksiltaan ennustettavin, mutta myös joustamattomin.

 Vaihtoehto 2: Osa-aikainen kentänhoitaja ja latujen hoito ostopalveluna

Toiminta jatkuu pääosin nykyisen mallin mukaisesti. Kentänhoitaja vastaa liikuntapaikkojen päivittäisistä kunnossapitotehtävistä osa-aikaisesti (85 %) ja latujen hoito hankitaan ostopalveluna. Mikäli kentänhoitaja palkataan kunnan omana työntekijänä 85 prosentin työajalla, henkilöstökulujen vuosikustannus sivukuluineen ja lomarahoineen on arviolta noin 28 500 euroa vuodessa. Viime vuosina latujen hoidon kustannus on ollut noin 64 euroa tunnilta. Vaikka toimintamalli on sama kuin nykyinen, on se palkkatuen poistuessa kalliimpi järjestää.

Vaihtoehto 3: Ei kentänhoitajaa

Liikuntapaikkojen kunnossapito siirtyy teknisen toimen hoidettavaksi käytettävissä olevien resurssien puitteissa. Palveluita täydennetään mahdollisuuksien mukaan ostopalveluina. Vaihtoehto sisältää riskin hoitotason heikkenemisestä. Tällöin esimerkiksi luistelupaikkojen, palloilukenttien, uimarantojen, kuntoratojen, frisbeegolfalueiden sekä laavujen ja ulkoilureittien kunnossapitoa voidaan joutua vähentämään tai järjestämään nykyistä suppeampana. Malli on ostopalveluiden kustannusten osalta joustava olosuhteiden mukaan, mutta niitä on vaikea ennustaa.

Valmistelun yhteydessä on arvioitu menneisiin vuosiin peilattaessa, että ostopalveluna erityisesti Asemanmäen alueen kuntoratojen, latujen ja pulkkamäen kunnossapidon kustannus olisi lumitilanteen mukaan noin 5 000-20 000 euroa talvikautta kohden. Lisäksi pesäpallokentän kunnossapitotyöt ovat aiemmin aiheuttaneet noin 8 000 euron kustannukset. Luistelualueiden hoitoon iltaisin ja viikonloppuisin on aiemmin osallistunut urheiluseura noin 5 500 euron vuosikustannuksella. Lisäksi tulisi arvioida mahdollinen nurmialueiden ja jalkapallokentän sekä uimarantojen huollon kustannus ostopalveluna.

Hyvinvointilautakunnan talousarvioesityksessä on varauduttu kentänhoidon järjestämiseen joko omana tuotantona tai ostopalveluna.

Valmistelija  Antti Oikarinen

Esittelijä  sivistys- ja hyvinvointijohtaja Antti Oikarinen

Päätösehdotus 

Päätös 

Täytäntöönpano  

Merkitään, että Laura Peltomäki jätti eriävän mielipiteen.