Kunnanhallitus
Pöytäkirja 17.03.2026/Pykälä 31

§ 31

Lausuntopyyntö luonnoksesta hallituksen esitykseksi kuntalain muuttamisesta, VN/34874/2025

Kunnanhallitus 17.03.2026 § 31                                                                                                            

41/00.04.00/2026  

Valtiovarainministeriö pyytää lausuntoja luonnoksesta hallituksen esitykseksi kuntalain (410/2015) muuttamisesta.

Esityksessä lakiin lisättäisiin säännös valtiovarainministeriön tehtävästä kuntien varautumisen ohjauksessa ja seurannassa. Ehdotetun säännöksen mukaan valtiovarainministeriö vastaisi kuntien toiminnan ja talouden varautumisen yleisestä ohjauksesta ja seurannasta siltä osin, kuin se ei kuuluisi muun ministeriön toimialaan. Säännöksellä pyritään selkeyttämään valtiovarainministeriön roolia kuntien varautumisen ohjauksessa säätämällä tehtävän hoitamisen edellyttämästä toimivallasta selkeästi laissa.

Laissa täsmennettäisiin nuorisovaltuuston oikeutta tehdä kuntalain mukaisia aloitteita. Vastaavat aloiteoikeutta koskevat täsmennykset tehtäisiin myös vanhusneuvostoa ja vammaisneuvostoa koskevaan sääntelyyn. Esityksessä vanhusneuvoston sijaan kuntaan voitaisiin asettaa muu vastaava ikääntyneiden henkilöiden vaikuttajaryhmä, jonka nimi, joka kuvaisi paremmin sen edustamaa paikallista väestöryhmää.

Konserniohjeessa tulisi jatkossa antaa tarpeelliset määräykset tytäryhteisöjen valmiussuunnittelusta, varautumisesta ja näiden yhteensovittamisesta kuntakonsernissa. Ehdotetun muutoksen tavoitteena on tehostaa tytäryhteisöiden varautumista sekä edistää varautumisen yhteensovittamista kuntakonsernissa.

Lisäksi lakiin lisättäisiin säännös siitä, miltä osin kirjanpitolain säännöksiä ei sovellettaisi kunnan kirjanpitoon ja tilinpäätökseen. Tällä hetkellä poikkeuksista ohjeistetaan kirjanpitolautakunnan hyvinvointialue- ja kuntajaoston antamissa ohjeissa. Toimintakertomusta koskevaa säännöstä muutettaisiin siten, että toimintakertomuksessa tulisi esittää arvio myös merkittävimmistä riskeistä ja epävarmuustekijöistä.

Lisäksi lakiin tehtäisiin useampia teknisluonteisia muutoksia. Ehdotettu laki on tarkoitettu tulemaan voimaan mahdollisimman pian.

Esitystä koskevat lausunnot pyydetään antamaan ensisijaisesti lausuntopalvelun kautta viimeistään 31.3.2026. Esityslistan liitteenä on luonnos Pomarkun kunnan lausunnosta.

Lausunto annetaan vastaamalla Lausuntopalvelu.fi-järjestelmässä

lausuntopyynnössä esitettyihin kysymyksiin

Valmistelija  Mikko Airaksinen

Esittelijä  kunnanjohtaja Mikko Airaksinen

Päätösehdotus 

Päätös 

Täytäntöönpano